Análisis de la estructura actual de las oficinas de transferencia
de tecnología en Yucatán, México
Analysis of the current structure of the technology transfer
offices in Yucatan, Mexico
Maritere Aguilar[1], Ana María Canto[2], Roselly Matos[3]
El objetivo del presente estudio es
describir y analizar la estructura actual de las Oficinas de Transferencia de
Tecnología (OTT’s) existentes en el Estado de
Yucatán, México. La metodología aplicada para el logro del objetivo fue el
análisis de la literatura relacionada con el tema y la aplicación de
entrevistas a los responsables de las OTT’s. La
principal limitante del estudio fue que no se contó con la participación de los
responsables de todas las OTT’s existentes. Los
resultados del estudio se presentan para que sean analizados tanto por los
responsables de las OTT’s, como de los representantes
de las principales cámaras empresariales y del sector académico, ya que
presenta información integrada y útil sobre el trabajo que todavía deben
desarrollar las OTT’s a fin de convertirse en los
principales agentes vinculadores dentro del ecosistema de innovación, dado que
se detallan las áreas de mejora identificadas en el análisis.
Palabras clave:
Oficinas de Transferencia de Tecnología,
Vinculación Universidad-Empresa, Transferencia de tecnología
The objective of this study is to describe
and analyze the current structure of the Technology Transfer Offices (TTOs)
existing in the State of Yucatan, Mexico. The methodology applied to achieve
the objective was the analysis of the literature related to the topic and the
application of interviews to those responsible for the TTOs. The main
limitation of the study was that it did not have the participation of those
responsible for all existing TTOs. The results of the study are presented to be
analyzed by those responsible for the OTTs, as well as representatives of the
main business chambers and the academic sector, since it presents integrated
and useful information on the work that TTOs have yet to develop in order to
become the main linking agents within the innovation ecosystem, given that the
improvement areas identified in the analysis are detailed.
Key words: Technology Transfer Offices,
University Linkage- Company, Technology transfer.
Códigos JEL: L8,
O0, O3.
La dinámica actual de la innovación a
nivel internacional, nacional y estatal, sugiere la
necesidad de gestionar de manera adecuada el ecosistema de innovación, dentro
del cual la vinculación entre los diferentes actores participantes es de suma
importancia. El CONACYT (2014), señala
dentro de la Agenda de Innovación Yucatán, que México se sitúa en la posición
66 de 143 naciones en el Índice Mundial de Innovación 2014, publicado por la
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), con respecto al
desempeño de las personas e instituciones en la innovación, la cual es la base
del crecimiento económico del país. En este sentido, México y, en específico,
el Estado de Yucatán, no se encuentra ajeno a esta situación, por lo que se han
desarrollado acciones para estructurar de manera eficiente el ecosistema
innovador, a fin de llevar a cabo procesos de transferencia de tecnología que
logren resultados de impacto para la economía nacional. Entre estas acciones se
encuentra el impulso para la creación de las Oficinas de Transferencia de
Tecnología, cuyo objetivo principal consiste en ser el agente vinculador entre
los diferentes actores participantes del proceso de transferencia de tecnología.
Con base en lo anterior, el presente
estudio tiene como objetivo realizar un análisis de la estructura actual de las
Oficinas de Transferencia de Tecnología en el Estado de Yucatán, a fin de
determinar las características, organización, clasificación, los servicios que
ofrecen, los principales mecanismos de transferencia de tecnología que
utilizan, así como la percepción del nivel de vinculación existente entre el
sector académico y el sector empresarial, relativas a cada una de las OTT’s participantes en el estudio. De igual manera se
plantean los principales resultados alcanzados, la problemática que se presenta
en su entorno, las estrategias de crecimiento y el nivel de aceptación de los
usuarios de las OTT’s de manera general en el Estado
de Yucatán. Lo anterior será de utilidad
para describir la oferta estatal actual de las organizaciones cuyo objetivo es
fungir como el principal agente vinculador en el ecosistema de innovación, así
como proporcionar a las mismas OTT’s información que
les permita identificar los elementos de vinculación y los factores que les
ayuden a difundir sus funciones y servicios para que logren en mayor medida sus
objetivos de vinculación, de tal manera que les ayude al desarrollo de estrategias
de mejora en sus procesos y políticas para lograr su consolidación dentro del
ecosistema de innovación. La investigación se basó en el análisis de la
literatura relativa a las Oficinas de Transferencia de Tecnología, así como en
la realización de entrevistas a los responsables de las OTT’s
existentes en el Estado de Yucatán, reconocidas por el Fondo Sectorial de
Innovación de la Secretaría de Economía y el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (CONACYT).
El artículo se divide en cinco apartados,
adicionales a la presente introducción. En el segundo apartado se realizará el
planteamiento teórico de las Oficinas de Transferencia de Tecnología. En el
tercer apartado se realizará la delimitación del contexto de las Oficinas de
Transferencia de Tecnología en el Estado de Yucatán. En el cuarto apartado se
expone la metodología aplicada. En el quinto apartado se detallan los
resultados obtenidos de la aplicación de los instrumentos de recolección.
Finalmente, en el sexto apartado se recogen las principales conclusiones y las
limitaciones identificadas.
Las Oficinas de Transferencia de Tecnología
Para entender el
funcionamiento y los objetivos de una Oficina de Transferencia de Tecnología
(OTT), en primera instancia es primordial entender el concepto de transferencia
de tecnología, el cual Charles y Howells (1992), definen de manera
relativamente general al indicar que ésta consiste en la difusión de los
conocimientos que se relacionan con una tecnología en específico. Por su parte
López, Mejía y Schmal (2006) proporcionan una definición más amplia al señalar
que la transferencia de tecnología es el proceso que proporciona a las empresas
privadas la posibilidad de tener acceso a los avances tecnológicos
desarrollados por los investigadores, ya que en caso de ser de su interés dichos
avances tecnológicos, pueden ser adquiridos por las empresas para hacer uso de
ellos en sus procesos productivos a fin de obtener una utilidad. Otra
definición más concreta es la mencionada por Beraza y Rodríguez (2010) en su
trabajo de investigación, ya que en ella detallan que la transferencia de
tecnología consiste en el proceso que se lleva a cabo entre distintas
instituciones para transferir, vender, integrar los resultados de los
descubrimientos científicos y tecnológicos, a través de un proceso formalizado.
Esta última parte de la formalización es lo que resalta en esta definición,
adicionalmente de que es donde se identifica la necesidad de que existan
instituciones que apoyen en dicha formalización, tales como las OTT’s.
Cabe
aclarar que así como las empresas pueden acceder a las
innovaciones a través del contacto con los investigadores de instituciones
externas, también es posible que se lleven a cabo procesos de transferencia de
tecnología internos o interdepartamentales, ya que como señala González (2011),
existen dos tipos de fuentes de tecnología, las internas y las externas. Las
primeras se refieren a los departamentos existentes en las empresas, los cuales
se enfocan en la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i). Es importante
aclarar que este tipo de departamentos o áreas no existe en todas las empresas,
por lo que es necesario que éstas tengan acceso a la segunda fuente de
tecnología, es decir, las externas, las cuales se generan a través de la
vinculación con agentes externos, ya sea del sector académico o del mismo
sector empresarial. Para llevar a cabo este proceso de manera más formal y
eficiente se requiere contar con el apoyo de las OTT’s
como agentes intermediarios.
Adicional a
la posible fuente u origen de la tecnología señalada en el párrafo anterior,
Rodríguez y Cordero (1999) reconocen que el proceso de transferencia de
tecnología se complementa con otra clasificación, ya que ellos indican que esta
transferencia se puede llevar a cabo de dos maneras: la comercial y la no
comercial. La no comercial se identifica en la realización de donaciones, la
divulgación de los resultados de investigaciones que no representan ningún
beneficio económico para el investigador, entre otros. Por otro lado, la
transferencia comercial es la que se lleva a cabo a través de la generación de
la propiedad intelectual que permite el uso de las innovaciones generadas
únicamente con la adquisición de servicios o licencias por parte del cliente
interesado en hacer uso de ellas. En esta clasificación el apoyo de la OTT será
necesario para realizar la transferencia de tecnología de tipo comercial.
Actualmente,
en México la vinculación del sector académico, conformado por las Instituciones
Educativas y los Centros de Investigación, con el sector empresarial se lleva a
cabo en la mayoría de los casos a través de la transferencia de tecnología como
una fuente externa y de tipo comercial; pero la falta de coordinación entre
ambos grupos de actores representa una limitante para poder llevar a cabo
procesos eficientes y efectivos de transferencia de tecnología, dado que no se
cuenta, en muchas ocasiones, con los agentes facilitadores de esta vinculación,
quienes deben ser los encargados de llevar a cabo el proceso de transferencia
de manera clara, aprovechando las ventajas de los registros de Propiedad
Intelectual (PI) de las innovaciones generadas en el sector académico a fin de
que puedan ser aprovechadas por las empresas, siempre sobre la base de que
dichas innovaciones satisfagan las necesidades del sector empresarial.
En el
estudio realizado por Castillo, Heiman, Zilberman y Gilless (2016), se
realizó un análisis institucional sobre las OTT’s
estadounidenses a las cuales definen como las instituciones que se encargan
reunir y difundir las innovaciones que se generan en el seno universitario para
lograr desarrollar negocios que permitan el uso de dichas innovaciones con el
apoyo de la gestión de la propiedad intelectual de manera efectiva. Como parte
de las aportaciones y conclusiones del estudio
desarrollado por Castillo et al. (2016), se encontró que la integración de una
OTT al modelo de las universidades y centros de investigación representa
beneficios para éstas, ya que aumenta la productividad en la generación de
propiedad intelectual, debido a que las universidades que están en los primeros
lugares del ranking de investigación y generación de ingresos por este concepto
son las que adoptaron la integración de una OTT a su esquema de operación.
Con base en lo analizado previamente, para efectos del presente
estudio se puede definir a la transferencia de tecnología como el proceso que
permite la vinculación comercial entre las instituciones generadoras de
innovaciones, generalmente de origen académico, y las instituciones usuarias de
las mismas, a través del apoyo de una Oficina de Transferencia de Tecnología,
cuyo objetivo es formalizar la vinculación para garantizar la generación de
beneficios para todos los participantes del proceso.
La utilidad
de esta definición surge porque en los últimos años se ha tratado de aplicar en
México, como en otros países de Latinoamérica, los mismos métodos que han
resultado efectivos en las Universidades de Norteamérica y algunos países
europeos, a fin de desaparecer la limitante de vinculación y coordinación entre
el sector académico y el empresarial. Esto lo han logrado enfocándose en el
establecimiento de Oficinas de Transferencia de Tecnología (OTT), cuya
participación en el proceso de transferencia de tecnología permite la creación
de círculos virtuosos en el desarrollo científico de los países, debido al
apoyo que proporcionan tanto al sector académico como al sector empresarial,
Laurent (2011).
Como se ha
señalado anteriormente, el objetivo principal de una OTT es facilitar el
proceso de vinculación entre el sector académico y el sector empresarial, a fin
de que los descubrimientos e invenciones generados por los primeros se
conviertan en innovaciones al ser aplicables de manera práctica en el mundo, ya
que como indica Guerra (2005), sobre una de las principales aportaciones de
Schumpeter (1912,1939), la diferenciación entre innovación e invención radica
en que ésta última surge de una investigación que no impacta de manera directa
en una aplicación práctica, mientras que la innovación sólo se reconoce como
tal cuando tiene una aplicación práctica.
Según Rojas
(2017), en México se han realizado esfuerzos para fomentar la innovación, entre
los cuales destaca que en el Programa Nacional de Innovación se plantee la
creación y operación efectiva de las Oficinas de Transferencia de Tecnología (OTT),
las cuales deberán enfocar sus esfuerzos en apoyar la vinculación desde las
Instituciones Educativas y los Centros de Investigación hacia las empresas,
dado que en México la mayor parte de las empresas son micro, pequeñas y
medianas, por lo que no cuentan, en la mayoría de los casos, con sus propios
departamentos de investigación, desarrollo e innovación, lo que hace necesaria
su vinculación con el sector académico para acceder a las innovaciones
generadas por éstos para mejorar sus procesos, productos y/o servicios.
Desde este
punto de vista y considerando al sector académico como el principal generador
de conocimiento e innovaciones, la razón de ser de las OTT consiste en ayudar a
la universidad en el proceso de innovación, teniendo los siguientes objetivos
principales, con base en lo indicado por Mcdonald, Capart, Bohlander, Cordonnier,
Jonsson, Kaiser, Lack, Mack, Matacotta,
Schwing, Sueur, Van Grevenstein,
Van den Bos y Vonortas (2004):
a) facilitar el proceso de convertir los resultados de investigación en nuevos productos
o servicios que beneficien a la sociedad; b) apoyar al desarrollo económico y
la generación de empleos; c) incentivar, retener y reclutar a investigadores y
estudiantes; d) desarrollar relaciones universidad-empresa; e) apoyar a la
generación de recursos financieros para la universidad a través de los
servicios que proporciona la universidad a las empresas; f) prestar servicios
relacionados con la propiedad intelectual y el emprendimiento; g) fomentar y
apoyar la creación de spin-offs; y h) generar
ingresos por royalties para la universidad, los investigadores y la propia
estructura.
En cuanto a
la tipología existente de las Oficinas de Transferencia de Tecnología, Beraza y
Rodríguez (2010), señalan en su estudio que existen tres tipos de OTT’s de origen académico, con base en el estudio realizado
por Markman, Phan, Balkin y
Gianiodis (2005), en el cual se estudiaron 128 OTT’s directamente relacionadas con universidades
estadounidenses. En este sentido las OTT’s se
clasifican con respecto al nivel de autonomía que poseen de las universidades
que les dieron origen, las cuales son: la estructura universitaria tradicional
(OTT’s que se integran en la estructura de la
universidad, su personal pertenece a la universidad y cuyo principal tomador de
decisiones es el rector de la universidad); la estructura tipo fundación de
investigación sin ánimo de lucro (pueden ser independientes o formar parte de
unidades de investigación, con la diferencia de que están separadas
administrativamente de las universidades, aunque son presididas por el Rector;
tienen su propio consejo de administración, presupuesto y personal
independiente a la universidad; tienen más autonomía que las anteriores y
tienen menor apoyo financiero); y la estructura de entidad privada con ánimo de
lucro fomentada por la universidad (éstas son entidades lucrativas, creadas por
la universidad, pero legalmente independientes a ella, cuentan con su propia
dirección y personal calificado en relación a los términos legales relacionados
con la transferencia de tecnología).
Estos
diferentes tipos de OTT’s aclaran el panorama para
México, ya que demuestran que es posible crear diferentes tipos de OTT’s dependiendo de las necesidades e intereses, tanto del
sector académico como del sector empresarial, debido a que la principal
diferencia que tienen es el nivel de dependencia que tienen con las
Universidades; pero dicho nivel de dependencia puede requerirse en diferentes
escalas, dependiendo del tipo de organización y contexto en el que se encuentre
la OTT, por lo que ninguna es mejor inherentemente que otra, pero es positivo
contar con la posibilidad de elegir la opción que más sea conveniente. Retomando
lo encontrado por Castillo et al. (2016) en su estudio, es probable que la
integración de las OTT’s dentro de la estructura de
la propia universidad o centro de investigación genere resultados positivos y
optimice la generación y difusión de innovaciones; pero esto dependerá en gran
medida del tipo de investigación o área de estudio a la que pertenezcan determinadas
universidades y del análisis de la viabilidad comercial de los resultados de
las investigaciones realizadas.
Por lo
anterior, es importante que en Yucatán se fomente la creación de OTT’s, con la estructura adecuada al contexto
correspondiente, a fin de lograr desarrollar una mejor vinculación con el
sector empresarial. En este sentido lo primero que se tiene que analizar en
cada institución educativa es la capacidad de generación de innovaciones
susceptibles de ser transferidas, así como la manera en la que podrían realizar
la transferencia de manera más eficiente, considerando los recursos con los que
cuenta, de tal manera que si la posibilidad de generación de recursos a través
de la transferencia de los resultados de su investigación es suficiente como
para sostener la inversión requerida para establecer una OTT dentro de la
propia institución, entonces es recomendable considerar esta posibilidad, con
la realización previa de otro tipo de estudios como de mercado, técnico y
financiero. En caso de que la cantidad inicial de resultados de investigación
no se considere suficiente para poder establecer una OTT dentro de la propia
institución, no debe limitar su intención de transferir los productos generados
susceptibles de ser transferidos; sino que se deben enfocar en encontrar la OTT
externa a la propia institución que les pueda apoyar en la gestión de propiedad
intelectual de dichos productos a fin de que puedan ser comercializables de la
manera más adecuada. Por su parte las OTT’s privadas
deben también ser capaces de identificar a las instituciones educativas que no
cuenten con OTT’s propias; pero que estén en
posibilidad de generar productos de investigación susceptibles de ser
comercializados para poder integrar dichos productos a su portafolio de ofertas
y trabajar con ellos para comercializarlos, generando beneficios tanto para las
universidades como para las empresas interesadas en adquirirlos y las propias OTT’s.
Como se
indicaba anteriormente, cada caso es muy particular; pero lo importante es
entender todas las posibilidades y trabajar para lograr los objetivos; por lo
que es necesario que todos los actores identifiquen sus fortalezas y
debilidades a fin de desarrollar las mejores estrategias de vinculación,
principalmente con el apoyo de una OTT, ya sea propia de la universidad,
pública o privada, o como una institución independiente a la
universidad. En este sentido, lo que se ha desarrollado en otros países puede
servir de guía o ejemplo, más no necesariamente son recetas completamente
imitables, por lo que es necesario trabajar en generar las organizaciones y
estructuras que se adapten a las necesidades del entorno y faciliten el proceso
de transferencia de tecnología.
Oficinas de Transferencia de Tecnología en México.
Con base en lo detallado en el apartado
anterior, en México se ha identificado, en los últimos años, que la integración
del sector académico con el empresarial es necesaria para desarrollar un
ecosistema innovador más eficiente. Pedraza y Velázquez (2013), señalan en su
estudio que en México existen Unidades de vinculación y transferencia de
conocimiento en aproximadamente un 70% de las instituciones de educación
superior, por lo que con base en esto, el gobierno
federal con el apoyo del Fondo Sectorial de Innovación de la Secretaría de
Economía-CONACYT (FINNOVA) se han realizado convocatorias desde el año 2011
para que se fomente la creación y certificación de las OTT’s.
Dentro de las propias Reglas de operación del FINNOVA se detalla de manera específica
que uno de sus objetivos consiste en la creación de unidades de vinculación y
transferencia de conocimiento, por lo que se ha observado que en los últimos
años se ha llevado a cabo la creación de múltiples Oficinas de Transferencia de
Tecnología; pero al mismo tiempo se ha observado también la desaparición de
muchas de ellas. En este sentido, en 2015 las Oficinas de Transferencia de
tecnología certificadas por los Fondos Sectoriales de Innovación de la
Secretaría de Economía-CONACYT eran 117 (FINNOVA, 2015), mientras que en su
última actualización de las OTT’s certificadas en
2017 eran únicamente 56 (FINNOVA, 2017).
Lo anterior se debe a que el FINNOVA, como
lo indican Pedraza y Velázquez (2013), fomenta la creación de las OTT’s a través de un proceso de tres etapas: Pre-certificación, certificación
y, finalmente, apoyos a corto y largo plazo para apoyar económicamente a las OTT’s certificadas, facilitando de esta manera su
maduración. Esto explica en cierta medida que las OTT’s
existentes actualmente son las que han pasado en la mayoría de los casos por
las tres etapas y actualmente están en su proceso de maduración.
Este proceso de certificación establecido
por FINNOVA ayuda a que las OTT’s que permanezcan
sean las que realmente apoyen al proceso de innovación y transferencia de
tecnología, ya que el hecho de que exista un número elevado de OTT’s no es garantía de que ayude al proceso de innovación,
dado que las OTT’s deben contar con la estructura,
los conocimientos y las herramientas necesarias para resultar útiles en el
proceso de vinculación universidad-empresa.
Actualmente, del total de las oficinas de
transferencia de tecnología reconocidas por el Fondo Sectorial de Innovación de
la Secretaría de Economía-CONACYT, siete se encuentran ubicadas en el Estado de
Yucatán, como se puede observar en la Tabla 1.
Tabla
1
OTT’s Certificadas por el Fondo
Sectorial de Innovación de la Secretaría de Economía-CONACYT en Yucatán
|
OTT |
Institución/ Empresa |
Tipo |
|
Oficina de Transferencia de
la Universidad Anáhuac Mayab |
Universidad del Mayab |
IES Privada |
|
OMTTIC Oficina Mexicana de Transferencia
de Tecnología, Innovación y Conocimiento |
OMTTIC Oficina Mexicana de
Transferencia de Tecnología, Innovación y Conocimiento |
Privada |
|
I+D+i Hub |
Tecnología Renovable De
México |
Privada |
|
Instituto Tecnológico
Superior de Progreso |
Instituto Tecnológico
Superior de Progreso |
IES Pública |
|
Toh
Tics |
TOH TICS |
Privada |
|
Aldetec |
Alianza Para El Desarrollo
Tecnológico S.A. De C.V. |
Privada |
|
Oficina de Transferencia de
Tecnología del Centro De Investigación Científica De Yucatán, A.C. |
Centro De Investigación
Científica De Yucatán, A.C. |
CIP |
Fuente:
FINNOVA (2017)
A continuación se
detalla la información de dichas OTT’s.
Universidad Anáhuac Mayab.
El Parque Tecnológico de la Universidad
Anáhuac Mayab inició su construcción en junio de 2012, teniendo como objetivo principal
convertirse en uno de los principales agentes del ecosistema emprendedor en la
región, coadyuvando en la generación de conocimiento e innovación. En este
sentido, el Parque Tecnia se plantea ser el
lugar donde se lleve a cabo la vinculación entre empresas, organismos
científicos, la administración pública y las personas, para de esta manera
establecer plataformas tecnológicas de alto nivel que fortalezcan las
actividades de investigación y de innovación tecnológica de las empresas.
Debido a que es una OTT vinculada a una Institución de Educación Superior
Privada, tiene la posibilidad de generar vinculación desde diferentes enfoques,
es decir, se apoya al sector estudiantil, a los investigadores, al el sector público y al sector empresarial (ANAHUAC-MAYAB,
2017).
OMTTIC Oficina Mexicana de Transferencia de Tecnología, Innovación y Conocimiento.
La OMTTIC ha establecido como su misión el
ser un actor del ecosistema de innovación que sea capaz de generar valor con la
gestión del conocimiento e innovación, funcionando como la columna vertebral de
los actores de la innovación y siendo el promotor de la cultura científica en
México. Su objetivo principal es integrar a los diversos actores para lograr un
nivel de vinculación que permita desarrollar proyectos interinstitucionales que
provean soluciones innovadoras. Sus líneas estratégicas se enfocan en
biotecnología, salud y el internet de las cosas, vinculando a estas las
tecnologías de la información (OMTTIC, 2017).
I+D+i Hub- Tecnología Renovable De México.
Esta OTT es una de las que pertenecen al
sector privado, por lo que se identifica como una empresa proveedora de
servicios y consultoría en el área de Investigación, Desarrollo e Innovación
(I+D+i). Su principal objetivo es apoyar a la investigación, el diseño, la
integración y la ejecución de proyectos que generen innovaciones que se puedan
transferir y comercializar desde el sector académico hacia los sectores
usuarios de la tecnología. Estas actividades las realizan apoyando en la
identificación e integración de los fondos públicos y privados que fomentan el
desarrollo de investigaciones y oportunidades de negocio basadas en dichas
investigaciones (CONCAMIN y Foro Consultivo Científico y Tecnológico, 2015).
Instituto Tecnológico Superior de Progreso.
La OTT del Instituto Tecnológico Superior
de Progreso pertenece al área de Innovación tecnológica del instituto y cuenta
con un área de incubación de negocios, enfocada a proporcionar apoyo para el
desarrollo de empresas, con base en el análisis técnico, financiero y de
mercado de cada idea de negocio. Dentro de su proceso de incubación consideran
tres etapas o fases, las cuales son Pre incubación,
Incubación y Post incubación. Los principales servicios que ofrecen son:
incubación de negocios; servicios de consultoría a MiPyMES;
estudios de mercado; diseño de imagen; estructura Jurídico-Fiscal; capacitación
empresarial; diseño de prototipos; consultoría enfocada al desarrollo de
software; consultoría para proyectos de inversión; y asesoría para la obtención
de financiamiento (ITSPROGRESO, 2018).
ALDETEC- Alianza para el Desarrollo Tecnológico.
La OTT ALDETEC es una empresa de base
tecnológica cuyo objetivo fundamental es la generación de conocimiento basada
en las redes de innovación y tecnología que permitan desarrollar soluciones que
encaminen hacia una sociedad sustentable. Entre los servicios que ofrece se
encuentran la innovación para el desarrollo empresarial; la gestión y
administración de programas y proyectos productivos para el desarrollo
tecnológico; la gestión de la Protección de Propiedad Intelectual; la
Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i); la transferencia del
conocimiento y su comercialización; y finalmente la asesoría a emprendedores
desde diferentes enfoques (ALDETEC, 2017).
Toh Tics.
Esta empresa surge en 2015 con base en la
necesidad de la empresa Naika Group
de crear un área enfocada de manera exclusiva en el desarrollo y la
transferencia de tecnología. Por lo tanto, Toh Tics
surge como una Spin Off encargada de proporcionar servicios de consultoría
especializada y desarrollo de tecnología para los diferentes tipos de clientes
potenciales, quienes buscan soluciones innovadoras para sus problemáticas, a
fin de optimizar procesos con el compromiso del cuidado del medio ambiente.
Entre los servicios que ofrecen se encuentran: la consultoría especializada en
gestión de procesos de base tecnológica, la vinculación científica, tecnológica
y estratégica con empresas de base tecnológica y el sector académico, la
gestión de Propiedad Intelectual, el apoyo en búsqueda de fondos y
financiamiento para proyectos, desarrollo de prototipos, comercialización de
tecnología, capacitación en temas relacionados con la innovación y desarrollo
tecnológico (TOH TICS, 2017).
Centro De Investigación Científica De Yucatán, A.C.
Población y muestra
Como se indicó anteriormente, el presente
estudio tiene como objetivo realizar un análisis de las Oficinas de
Transferencia de Tecnología en el Estado de Yucatán, para caracterizarlas,
identificar su estructura organizacional, su clasificación, identificar los
principales servicios que ofrecen, los principales mecanismos de transferencia
de tecnología que utilizan, así como el nivel de vinculación que este tipo de
organizaciones consideran que existe entre el sector académico y el sector
empresarial. De igual manera se plantea como objetivo del estudio presentar un
resumen de resultados alcanzados hasta ahora por las OTT’s
participantes en el estudio, sus principales problemáticas, las estrategias de
crecimiento y el nivel de aceptación percibido por parte de los usuarios de los
servicios. Para ello se toma como base el listado de OTT’s
reconocidas por el Fondo Sectorial de Innovación de la Secretaría de
Economía-CONACYT, por considerarlas representativas al contar con el
reconocimiento y certificación del gobierno federal a través de FINNOVA.
Adicionalmente, se consideró relevante que del universo del estudio conformado
por las 7 OTT’s detalladas en el apartado anterior,
las participantes en el mismo fueran las que cuenten con certificación previa a
2015 y que hayan sido reconocidas de nuevo por FINNOVA (2017), siendo estas:
Oficina de Transferencia de la Universidad Anáhuac Mayab; OMTTIC Oficina
Mexicana de Transferencia de Tecnología, Innovación y Conocimiento; I+D+i Hub; Aldetec y Oficina de Transferencia de Tecnología del Centro
De Investigación Científica De Yucatán, A.C.
Las OTT’s
participantes en el proyecto estuvieron representadas por la Coordinadora de
Proyectos y la Coordinadora Propiedad intelectual, para el caso de la OTT de la
Universidad Anáhuac Mayab, en el caso la OMTTIC Oficina Mexicana de
Transferencia de Tecnología, Innovación y Conocimiento, se contó con la
participación de su Director, en el caso de I+D+i Hub se contó con el apoyo del
Fundador y del Gerente de Comercialización y Transferencia de Tecnología; en el
caso de Aldetec se contó con la participación de su
Director. En todos estos casos las se realizó la aplicación de la entrevista de
manera personal en sus oficinas, con al apoyo de una guía de entrevista. Para
el caso de la Oficina de Transferencia de Tecnología del Centro De Investigación
Científica De Yucatán, A.C. se contó con el apoyo del Director de Gestión Tecnológica
y del Responsable de la OTT, a quienes se contactó de
manera personal en sus oficinas; pero por cuestión de limitantes en sus tiempos
contestaron la entrevista de manera digital y proporcionaron sus respuestas vía
correo electrónico.
Se presenta como Anexo I el listado de los
ítems aplicados para el logro de los objetivos del presente estudio, debido a
que como éste forma parte de un proyecto mayor, la guía de entrevista
desarrollada y aplicada cuenta con un mayor número de ítems, es decir, 22, de
los cuales para el presente proyecto se aplicaron de manera específica se
aplicaron 16.
Tipo de investigación y Procedimiento
El estudio fue realizado con un enfoque
cualitativo debido a que los resultados del mismo se
obtuvieron a través de la aplicación de entrevistas a los representantes de las
Oficinas de Transferencia de Tecnología antes indicadas y, por lo tanto, el
análisis de la información obtenida permite sacar conclusiones respecto a
estas, sin embargo, no sirve para generalizar la información al resto de las
Oficinas de Transferencia de Tecnología existentes. Adicionalmente el estudio
se considera descriptivo debido a que, como indican Hernández, Fernández y
Baptista (2014), su objetivo es analizar las características de los
participantes en el mismo y de los procesos que llevan a cabo, con base en la
información obtenida a través del instrumento aplicado. Finalmente, se
determina que el estudio fue de tipo transversal, ya que la información se
obtuvo en un solo momento en el tiempo, con la aplicación de entrevistas a cada
uno de los sujetos de estudio.
El procedimiento que se llevó a cabo para
llevar a cabo la investigación consistió en la realización de investigación
documental, a fin de identificar la terminología relacionada con las Oficinas
de Transferencia de Tecnología. Posteriormente, se realizó el análisis
contextual para identificar el panorama de las OTT’s
tanto en México como en el Estado de Yucatán. Con base en esta información se
identificaron los sujetos de estudio a quienes se contactó para aplicar el
instrumento de investigación. El instrumento aplicado fue una entrevista
conformada por 22 ítems, la cual fue elaborada para poder contar con resultados
específicos que permitan analizar la estructura de las OTT’s
en Yucatán.
Resultados
Como parte de la caracterización inicial
de las OTT’s certificadas por FINNOVA, se puede
identificar que 4 corresponden al sector privado y son de origen empresarial,
una pertenece a un centro de investigación público, una a una institución de
educación superior privada y otra más a una institución de educación superior
pública. De las siete, cinco cuentan con más de dos años de experiencia y dos
de ellas fueron certificadas por FINNOVA en el año 2017. En este sentido cada
una de ellas tiene experiencias y formas de trabajar muy específicas, con base
en las necesidades que han identificado en su entorno.
En relación a las funciones,
características, estructuras organizacionales organización, los servicios que
ofrecen, los principales mecanismos de transferencia de tecnología que
utilizan, el nivel de vinculación que este tipo de organizaciones consideran
que existe entre el sector académico y el sector empresarial, así como el papel
que les corresponde desempeñar en dicha vinculación de cada una de ellas se
observa lo que se detalla a continuación.
Oficina de Transferencia de la
Universidad Anáhuac Mayab
Las principales funciones de la Oficina de
Transferencia de la Universidad Anáhuac Mayab- Parque TecniA,
son precisamente ofrecer los servicios como OTT, Aceleradora de Negocios,
Incubadora de Negocios, proporcionar servicios de laboratorios especializados a
las empresas, renta de espacios, impartir cursos a diferentes cámaras
industriales. Su estructura organizacional está conformada por la Dirección, un
gerente de operaciones y tres coordinaciones: proyectos, propiedad intelectual
y comercial. Cada una de estas áreas está integrada por especialistas en cada
una de ellas. Consideran que esta estructura es suficiente en la actualidad
para el número de proyectos que administran, pero es susceptible de
adecuaciones con base en las necesidades que se presenten, además indican que
en caso de requerir un especialista con el que no cuenten se apoyan con otras
instituciones como los centros de investigación, el SIIDETEY y la Anáhuac
Norte.
En el área de proyectos, la cual se
relaciona en primera instancia con las empresas, se enfocan en desarrollar
proyectos de base tecnológica, a las cuales les proveen los servicios de
consultoría empresarial que enlazan a las empresas con los consultores
(profesores investigadores); apoyo en financiamientos de los proyectos; gestión
de Propiedad Intelectual, esta última parte es muy importante ya que la mayor
parte de los proyectos deben tener vinculación con la Propiedad Intelectual;
pero la mayor limitante de estos proyectos es el costo que esto representa.
En cuanto a la vinculación con el sector
académico indican que actualmente se vinculan con otras universidades como el
Instituto tecnológico superior de Progreso, la UADY, el CICY, CINVESTAV, entre
otros. En relación a las políticas internas que permitan el desarrollo de sus
actividades indican que la Universidad a la que pertenece la OTT, es decir, la
Anáhuac Mayab cuenta con políticas muy estrictas y ellos como OTT han añadido
políticas como la de protección de información e ideas, el acuerdo de confidencialidad,
entre otras. En este sentido cuentan con las políticas necesarias; pero esto no
quiere decir que estas no puedan adecuarse conforme a la dinámica del entorno
lo requiera.
Respecto a la vinculación entre el sector
académico y el empresarial consideran que es muy baja principalmente por el
desconocimiento que tienen las empresas de los servicios que proporcionan las OTT's y de lo que pueden obtener del sector académico, por
lo que se debería mejorar la comunicación para que las empresas entiendan de
manera adecuada el beneficio que obtendrían invirtiendo en cualquier proceso
que se relacione con la creación y transferencia de conocimiento a través de
las OTT's en la vinculación con la academia. En esta
vinculación consideran que su papel consiste en ser el enlace entre las
empresas y los profesores investigadores, además de proporcionar otro tipo de
servicios como los que actualmente ofrecen y a través de los cuales realizan la
vinculación. Los principales mecanismos de transferencia de tecnología que
hasta el momento han utilizado para apoyar esta vinculación son los modelos de
utilidad, patentes y consultorías. Aunque en este sentido existen muchas áreas
de oportunidad para mejorar, estos mecanismos son los más convenientes; pero si
presentan algunas limitantes ya que en muchas ocasiones la gestión de patentes
no se concluye o no termina el ciclo porque es muy costosa y el tiempo de
espera es muy elevado.
Para mejorar la vinculación
academia-empresa es necesario mejorar la comunicación de los beneficios de los
servicios de las OTT's a fin de que se pueda llevar a
cabo una mejor vinculación entre todos los actores. En lo referente al punto de
tener la posibilidad de homologar un proceso de transferencia de tecnología
aplicable entre todos los actores del ecosistema actual (empresas, sector
académico y OTT’s), consideran que ya existen modelos
desarrollados y probados, que son muy similares y sólo cuentan con algunas
particularidades, por lo que generar un proceso nuevo no es necesario, sino mejorar
la implantación de dichos procesos, ya que dependiendo del proyecto se pueden
hacer adecuaciones. Lo más importante para la implementación es el compromiso y
el entendimiento de todos los participantes. De igual manera, consideran que su
papel actual en este proceso es el adecuado, debido a que cuentan ya con una
estructura completa y por eso tienen la capacidad de atender a todos los
elementos del ecosistema. En general van bien pero igual consideran que van
paso a paso porque están en desarrollo y también en el tema de comercialización
están en buen camino pero todavía les falta mucho por
avanzar. En cuanto a las empresas que consideran que llevan a cabo las mejores
prácticas de Transferencia de Tecnología, son Tecnología Renovable de México, Agroindustria
Alternativa del Sureste, Acces, Sistemas en punto, Aldetec, National Soft, Creativos prácticos, entre otros.
En cuanto a las principales fuentes de
financiamiento que utilizan para llevar a cabo sus actividades indican que la
mayor parte proviene de fondos de gobierno y lo demás lo recibe de servicios
como vigilancia tecnológica, la propiedad intelectual, el estudio del arte, la
renta de espacios y las consultorías, entre otros. Están trabajando para que
esto cambie y la mayor parte de los ingresos provengan de sus servicios.
Finalmente, en cuanto a los principales
obstáculos para que las OTT’s desarrollen sus
funciones de manera óptima, considera que se encuentran la baja inversión en
protección de la propiedad intelectual ya que si no se invierte en protección
es difícil realizar la TT por lo que la inversión específicamente en el tema de
software en propiedad intelectual está adicionalmente limitada por un tema
legal dado que no está clara la posibilidad de patentar este tipo de productos
en México. Adicionalmente las empresas prácticamente solo quieren patentar con
apoyo de fondos de gobierno y este tipo de procesos no son susceptibles de
apoyos.
OMTTIC Oficina Mexicana de Transferencia de Tecnología, Innovación y Conocimiento.
La principal función de esta institución
consiste en ser la institución que se encargue de coordinar a universidades,
gobierno y empresas para hacer innovación, para de esta manera ser el
vertebrador que integre las acciones en conjunto de los diferentes actores del
ecosistema de innovación. En este sentido su principal objetivo es gestionar y
desarrollar innovación. Adicionalmente, puede realizar procesos de propiedad
intelectual; pero no es necesariamente su principal objetivo.
Respecto a su estructura indica que dentro
del ecosistema en el que está inserta la OTT OMTTIC trabaja hasta cierto punto
de manera diferente, ya que en el centro se ubica la OTT y en un primer círculo
alrededor de ella se encuentran las empresas de base tecnológica que únicamente
se enfocan en generar innovaciones. Posteriormente, en un segundo círculo se
encuentran las empresas que apoyan a estas empresas a administrar los proyectos
y hacer que las innovaciones lleguen al mercado. Por otro lado, la OMTTIC está
conformada por un director general y directivos de las áreas financieras, de
mercadotecnia, de gestión y de contabilidad.
En este sentido el ecosistema en el que
trabaja esta OTT cuenta con dos estructuras: la funcional y la empresarial,
porque cada una de las empresas (microempresas) que forman parte del ecosistema
por un lado son empresas que tienen que dar resultados independientes, pero a
su vez son departamentos dentro del ecosistema de innovación dado que tienen
funciones muy específicas, como la de administración de proyectos, legal,
financiera, mercadotecnia, entre otros. Esta estructura actualmente les es
suficiente, pero consideran que conforme se necesita se va adecuando. En cuanto a las políticas internas
considera que actualmente cuentan con las necesarias y es el comité empresarial
el que se encarga de establecerlas. El director general únicamente indica el
camino hacia el que se dirige la empresa; pero el comité es el que aprueba
todos los cambios propuestos. Cabe aclarar que las políticas están en constante
cambio.
Respecto al nivel de vinculación existente
entre el Sector Académico y las empresas, considera que existen dos tipos de
vinculaciones: la obligatoria y la de conocimiento. En cuanto a la de
conocimiento considera que las universidades no cuentan con las certificaciones
requeridas por el mercado, tales como MOPROSOFT o CMMI. En este sentido, las
universidades proporcionan mano de obra pero esta no
está debidamente certificada y, de igual manera, los productos que generan tienen
generalmente muchos errores y no cuentan con la calidad requerida. Los centros
de investigación son los que tienen más probabilidades de proporcionar
productos útiles; pero a su vez la vinculación de conocimiento es muy baja en
los centros de investigación y suele ser un poco más amplia en las
instituciones de educación tanto públicas como privadas. En cuanto a la
vinculación obligatoria, por ejemplo en los proyectos
de PEI es necesaria la vinculación, pero en estos casos muchas veces las
empresas que se vinculan de manera obligatoria tienen que invertir para
capacitar a la universidad para que puedan generar productos de calidad.
Como se ha indicado anteriormente,
considera que su papel en la vinculación Universidad-Empresa es convertirse en
el vertebrador del ecosistema de innovación, ser el centro del proceso, que no
toma decisiones pero que debe coordinar a los participantes. En cuanto a los
mecanismos de transferencia de tecnología indican que el que más han utilizado
es el licenciamiento y se ha llevado a cabo generalmente entre empresas, ya que
del sector académico no han recibido alguna innovación
sino que únicamente han trabajado proyectos en los cuales las universidades han
proporcionado apoyo técnico y prestación de servicios específicos. Referente a
este punto consideran que estos mecanismos son los que han utilizado porque son
los que les sirven de los disponibles en la actualidad.
Para poder mejorar la vinculación
Universidad-Empresa considera que es vital hacer cambios en el reglamento
interno de las instituciones educativas para poder ser más efectivos, ya que en
muchas ocasiones los tiempos indicados por las instituciones educativas para
proporcionar sus servicios son demasiado elevados y no coinciden con los
tiempos de las empresas. Adicionalmente, es importante que los maestros e
investigadores se capaciten y estén especializados en los diferentes ámbitos a
fin de que la universidad pueda integrarse al ecosistema de innovación de
manera eficiente. Consideran que si es posible desarrollar un modelo que
homologue y facilite la transferencia de tecnología ya que de hecho eso es lo
que tratan de llevar a cabo en su OTT dentro de su ecosistema de innovación, de
tal manera que las empresas de base tecnológica que lo conforman se enfocan en
desarrollar tecnología y las demás empresas de soporte apoyan a estas empresas
para ser exitosas. OMTTIC en este punto tiene como papel principal ser el
coordinador y vertebrador de todos los participantes del ecosistema de
innovación.
Como indicaba anteriormente, considera que
actualmente no existe una empresa que genere o aplique las mejores prácticas,
ya que para llegar a hacer eso primero se debe aclarar y entender por todos los
participantes el concepto de transferencia de tecnología.
Las
principales fuentes de financiamiento que utilizan para llevar a cabo sus
actividades como OTT son los financiamientos de gobierno y los ingresos que se
generan por los servicios que cada una de las microempresas proporciona a sus
clientes. Finalmente, considera que el principal obstáculo para que las OTT’s desarrollen sus funciones de manera óptima es que
existen muchos conflictos de interés.
I+D+i Hub.
Las principales funciones que realiza esta
OTT están divididas entre Comercialización y Transferencia de Tecnología y el
Desarrollo de Proyectos y servicios especializados. La estructura
organizacional con la que cuenta está conformada por dos Gerencias, siendo
estas, la de Comercialización y Transferencia de Tecnología y la de Desarrollo
de Proyectos y servicios especializados. Cada una de ellas cuenta con 2 puestos
de coordinador y 3 enlaces. Actualmente consideran que esta estructura les es
suficiente debido a que cuentan con la estructura de planta y de manera
adicional se apoyan con asesores para las actividades específicas de los
proyectos en las cuales requieren el apoyo de consultores especializados. De
igual manera se apoyan con otras instituciones u OTT's.
En cuanto a la existencia de las políticas
internas adecuadas en su OTT para llevar a cabo sus funciones, indican que si
cuentan con ellas ya que incluso para poder formar parte de la RedOTT requieren cumplir con ciertos parámetros y también
para poder ser reconocidas como Empresa Socialmente Responsable que actualmente
son. Por lo tanto cuentan con lineamientos internos
adecuados para desarrollar sus actividades, aunque cabe aclarar que también
saben que cuando se dan casos excepcionales deben contar con la flexibilidad
que les permita cumplir con sus objetivos e ir adecuando paulatinamente sus
lineamientos. En relación al nivel de vinculación existente entre el Sector
Académico y el sector empresarial consideran que en general es bueno ya que
existe apertura por parte de ambas partes.
Sobre su papel en la vinculación entre el
Sector Académico y el empresarial consideran que este consisten en ser
precisamente el vínculo entre ambos actores, ya que su función precisamente es
enlazarlos, es decir, recibir del sector académico el portafolio de productos
que pueden ser transferibles al sector empresarial a fin de poder promoverlo y,
por otro lado, recibir del sector empresarial las necesidades de especialistas
o innovaciones que se generen en las instituciones educativas, a fin de lograr
un acuerdo que convenga a todas las partes.
Entre los mecanismos de transferencia de
tecnología que han llevado principalmente se encuentran la asesoría en la
transferencia de tecnología, asesoría legal, los licenciamientos y los
convenios de colaboración. Todo esto depende del nivel de madurez de la
tecnología que se desea transferir, por lo que los mecanismos utilizados si son
los adecuados porque han dado resultados; pero consideran que es muy importante
que lo primero que se realice en todos los casos de vinculación es establecer
un acuerdo entre las partes involucradas. Esta es la medida que se debe
desarrollar para mejorar la vinculación Universidad-Empresa, dado que en este
acuerdo se debe establecer de manera clara los alcances del proyecto, así como
el tipo de participación, las responsabilidades y los beneficios que se
obtienen por todos los participantes. Las empresas deben dejar claro en los
trabajos colaborativos con el sector académico si el convenio indica que el
resultado de lo que aporte el investigador se vuelve propiedad de la empresa.
También es importante que para que las OTT's puedan
desempeñarse de mejor manera, las instituciones que se encargan de
reconocerlas, tales como el CONACYT, establezcan las políticas y lineamientos
claros del tipo de apoyo que realizan las OTT's,
además de que esta información se debe difundir tanto en el sector empresarial
como en el académico, para que ambos confíen en las OTT's
y les puedan apoyar mejor en sus actividades.
Adicionalmente, consideran que es posible
desarrollar un documento que explique estrategias que se pueden llevar a cabo
para realizar los procesos de transferencia de tecnología, pero dado que cada
caso es diferente, no es posible ajustar todo a un mismo molde ni todos los
procesos pueden ser algo cerrado, por lo tanto se puede desarrollar un modelo
que funcione sólo como un marco de referencia para ejercer la transferencia, ya
que depende del tipo de tecnología y del nivel de madurez de la misma. Indican
que en el entorno actual no identifican empresas que realicen mejores prácticas
de Transferencia de Tecnología.
Actualmente, el papel que desempeñan en el
proceso de transferencia de tecnología es ser el vínculo o enlace entre los
actores, así como de apoyo en específico para las empresas que se dirigen a
ellos para ayudarlos a desarrollar innovaciones. Estas actividades se pueden
sintetizar en tres: ser las facilitadoras del proceso de Transferencia de
tecnología; ayudar a lograr convenios de Ganar-Ganar entre los actores
participantes del proceso de Transferencia de tecnología y hacer la
documentación de lo que se logrará para desarrollar la Transferencia de
Tecnología.
Las principales fuentes de financiamiento
se desglosan de la siguiente manera: 75-80% de sus ingresos provienen de
servicios que ofrecen como la vigilancia tecnológica, estudios de mercado,
entre otros. Entre el 20-25% proviene de proyectos que desarrollan con
financiamiento del INADEM, CONACYT, etc.
Finalmente indican que no consideran la
existencia de obstáculos para que las OTT’s
desarrollen sus actividades, sino que existen limitantes como el
desconocimiento por parte de las empresas de cómo las OTT's
pueden agilizar sus actividades de innovación, así como el tipo de asesoría que
les pueden proporcionar para desarrollarlas, como se mencionó antes, hacen
falta lineamientos o políticas claras por parte de las instituciones que
regulan a las OTT's, así como difusión de las
actividades que pueden llevar a cabo, para que las instituciones conozcan sus
capacidades y la forma en la cual pueden apoyarles.
Aldetec.
Las principales funciones de ALDETEC son
la transferencia de tecnología, el desarrollo de proyectos productivos de
transferencia de tecnología, la vinculación efectiva con el sector académico
(IES-CI), la gestión de propiedad intelectual, el acompañamiento a
emprendimientos de base tecnológica, entre otras. La estructura con la que
cuenta está conformada por un Director y cuatro áreas:
Innovación y Desarrollo; Jurídico; Propiedad intelectual y Administración.
Dentro del área de Innovación y desarrollo se encuentra el área de
Operación-Taller Prototipos. Actualmente, considera que esta estructura le es
suficiente, aunque está en constante evolución porque depende de la cartera de
proyectos que se tenga a cada momento. También considera que cuenta con las
políticas internas adecuadas para desarrollar sus actividades de manera
eficiente, debido a que para poder ser reconocida como OTT requiere cumplir con
ciertos requisitos para ser acreditada como tal por instituciones como el
CONACYT y la Secretaría de Economía, por lo que cuenta con manuales de
operación y políticas de operación, aunque cabe aclarar que estos manuales
pueden mejorarse de manera constante por los diferentes tipos de proyectos que
se van generando, los cuales a su vez requieren adecuaciones en el personal y
la estructura organizacional.
En cuanto al nivel de vinculación
existente entre el Sector Académico y el empresarial considera que sí existe
vinculación en la actualidad debido a que se han llevado a cabo programas para
que los alumnos principalmente participen en las empresas afiliadas a la
CANIETI, con el apoyo de gobierno. También el programa de incorporación de
maestros a la industria. Aunque esto ha disminuido ya que en un inicio eran por
ejemplo 30 becarios y recientemente han sido sólo 6 años. En el caso específico
de Aldetec han realizado proyectos en conjunto con
alumnos de carreras del Instituto tecnológico de progreso.
Referente al papel que desempeña Aldetec en la vinculación Universidad-Empresa considera que
al ser una empresa privada debe comportarse como un agente vinculador, cuyo
objetivo es llevar conocimiento hacia las instituciones académicas y también de
las instituciones académicas hacia el sector empresarial, facilitando de esta
manera la vinculación efectiva.
Las dos principales modalidades o
mecanismos de transferencia de tecnología que han desarrollado para fomentar el
proceso de transferencia de tecnología Universidad-empresa son: la
comercialización de paquete tecnológico y el licenciamiento. En relación a
estos mecanismos indican que se han utilizado porque son los que hasta el
momento les han funcionado, ya que como institución privada no cuentan con otro
tipo de ingresos y dependen de las gestiones que ellos realicen. Probablemente
existan mejores, por ejemplo, las patentes podrían ser una muy buena opción pero el tiempo es la mayor limitante porque es muy
tardado el proceso y los cambios en el mercado son muy constantes.
Para mejorar la vinculación entre el
Sector Académico y el empresarial es necesario agilizar temas de vinculación,
optimización de tiempos de entrega por parte de las instituciones educativas,
mejorar la apertura de todos los participantes de la vinculación, hacer más
fáciles los convenios con las instituciones educativas para aprovechar los
equipos con los que cuentan actualmente, mayor facilidad para el uso de
laboratorios y talleres de prototipos, entre otros.
Sobre la posibilidad de desarrollar un
proceso que homologue y facilite el proceso de transferencia de tecnología,
considera que si es posible generar algo que sea más dirigido o aplicable a las
instituciones que forman parte del ecosistema actual, ya que
aunque existen modelos probados, no necesariamente aplican tal cual y es
necesario solo hacer ciertos ajustes para que el proceso sea más fluido. Dentro
de este proceso su papel sería el que desempeñan actualmente como agente
vinculador, pero a su vez considera que pueden hacer más en la parte del
financiamiento, validación de mercados, entre otros puntos.
Las empresas que considera que aplican las
mejores prácticas de transferencia de tecnología son Blue ocean,
National soft, Plenum soft, Synertics
y Sistemas Box.
Sus principales fuentes de financiamiento
son el desarrollo de servicios, la participación en proyectos de fondo perdido,
la comercialización de productos y servicios. También financian sus actividades
y proyectos con el apoyo de créditos bancarios.
Finalmente considera que los principales
obstáculos para que las OTT’s desarrollen sus
funciones de manera óptima son la falta de apoyo, ya que debería haber más
mecanismos para fomentar sus actividades, desarrollar más proyectos en las que
se les involucre como parte del proceso de transferencia con los servicios que
actualmente realizan. Por ejemplo, podría establecerse que para autorizar
fondos para proyectos se requiera cumplir con requisitos como de estudios de
mercado, o vigilancia tecnológica realizado por las OTT's
registradas, a fin de que se garantice que los proyectos que se financien o
fondeen por apoyos de gobierno tengan cierta validez.
Oficina de Transferencia de Tecnología del Centro De Investigación Científica De Yucatán, A.C.
Sus principales funciones son realizar
investigación científica, formar recursos humanos, divulgar conocimiento,
desarrollar y transferir tecnología, impulsando el desarrollo de la sociedad.
La estructura a la que pertenecen está conformada de la Dirección de Gestión
Tecnológica, la cual se divide en dos áreas la de Unidades de Economía del Conocimiento
y la de Oficina de Transferencia de Tecnología. Dentro de la OTT existen tres
oficinas, la encargada de administración de proyectos, la de protección de
propiedad intelectual y la de asesoría legal. Consideran que esta estructura no
es suficiente, dado que la demanda de servicios en ocasiones sobrepasa su
capacidad. En cuanto a las políticas internas adecuadas para llevar a cabo sus
funciones de manera eficiente, consideran que si las tienen y las aplican.
Consideran que existe un nivel medio de
vinculación entre el Sector Académico y el sector académico. Su papel en dicha
vinculación es identificar oportunidades de vinculación, no sólo con los
proyectos de investigación generados dentro de la institución con potencial
innovador que pueden aprovechar las TI y brindar soluciones integrales a la
sociedad.
En cuanto a los mecanismos de
transferencia de tecnología que han utilizado para vincular al sector
empresarial y el académico no pudieron proporcionar la información.
La medida que considera que se deben
llevar a cabo para mejorar la vinculación entre el Sector Académico y el
empresarial es establecer programas de colaboración que atiendan soluciones
específicas.
Considera que si
es posible generar un proceso que homologue y facilite el proceso de
transferencia de tecnología, en el cual su papel consiste en ser el promotor
interno para la generación de metodologías que faciliten la transición del
laboratorio al mercado.
En cuanto a las mejores prácticas de
Transferencia de Tecnología, considera que con base en
los obstáculos existentes en el sector público, quizá las empresas particulares
puedan aplicar mejores prácticas debido a que no se enfrentan a restricciones
operativas. Sus principales fuentes de financiamiento son los fondos públicos y
privados y considera que los principales obstáculos para que las OTT’s desarrollen sus funciones de manera óptima son : la
resistencia por parte de los investigadores; que no se realicen estudios sobre
el estado del arte de la tecnología y al momento de querer colocarlo en el
mercado, no exista libertad de operación; que el nivel de madurez del
Desarrollo Tecnológico es básico; que el mercado no esté dispuesto a pagar por
la tecnología y prefiera soluciones más económicas, aunque no satisfagan su
necesidad; finalmente, que las empresas consideren que por ser un desarrollo
proveniente de una institución pública, debería ser gratuito o a muy bajo costo.
En la Tabla 2 se presenta un resumen de los
resultados más relevantes encontrados en el estudio.
Tabla 2
Resumen de Resultados de la Investigación
|
OTT |
Estructura organizacional
suficiente |
Cuenta con políticas
adecuadas para funcionar |
Papel en la vinculación
Universidad-Empresa |
Principales limitantes u
obstáculos para la operación de las OTT’s |
Principales fuentes de
financiamiento |
|
Oficina de Transferencia de
la Universidad Anáhuac Mayab |
Sí es suficiente,
susceptible de modificaciones |
Sí cuenta con políticas, se
complementan con base en los proyectos |
Ser el enlace entre la
universidad y la empresa |
Bajo interés en invertir en
Propiedad intelectual |
Mayor porcentaje es de
fondos de gobierno y menor porcentaje de los servicios que ofrecen |
|
OMTTIC Oficina Mexicana de
Transferencia de Tecnología, Innovación y Conocimiento |
Sí es suficiente, cuenta con
una estructura diferente ya que la OTT es el centro de las demás
microempresas del ecosistema de innovación que han creado |
Sí cuenta con políticas, se
complementan con base en las necesidades con la autorización del comité
empresarial |
Ser el vertebrador del
ecosistema de innovación |
Los reglamentos internos de
las instituciones educativas que deben actualizarse y la falta de
capacitación o actualización de los profesores investigadores |
Financiamiento de gobierno y
los servicios que ofrecen cada una de las empresas que conforman su
ecosistema |
|
I+D+i Hub |
Sí es suficiente, ya que
cuentan con una estructura de planta y de manera adicional contratan asesores
especializados dependiendo del proyecto |
Sí cuenta con políticas, las
cuales son flexibles y se adecuan paulatinamente conforme el mercado y los
proyectos lo requieran |
Ser el vínculo entre la universidad
y la empresa |
Desconocimiento de las
funciones y beneficios que puede generar una OTT por parte del sector
empresarial, falta de lineamientos o políticas por parte de las instituciones
que regulan a las OTT’s, falta de difusión de las
actividades que pueden realizar las OTT’s |
75-80% de los servicios que
ofrecen y 20-25% de proyectos con financiamiento de gobierno |
|
Aldetec |
Sí es suficiente, en
constante modificación con base en la cartera de proyectos existente |
Sí cuenta con políticas y manuales
de operación los cuales son susceptibles de mejora con base en los diferentes
tipos de proyectos que se generan |
Ser el agente vinculador
universidad-empresa |
Falta de apoyo y difusión de
sus actividades |
Desarrollo proyectos, comercialización
de servicios, desarrollo de proyectos con financiamiento de gobierno |
|
Oficina de Transferencia de
Tecnología del Centro De Investigación Científica De Yucatán, A.C. |
No es suficiente ya que la
demanda en ocasiones sobrepasa la capacidad con la que cuentan |
Sí cuenta con políticas
adecuadas |
Identificar oportunidades de
vinculación |
Resistencia por parte de los
investigadores, que no se realicen estudios sobre el estado del arte, no
existe libertad de operación, el nivel de madurez de desarrollo tecnológico
es básico, mercado poco dispuesto a invertir en tecnología |
Fondos públicos y privados |
Como parte de los resultados identificados
en el presente estudio se observa que de manera general las OTT’s
participantes han logrado el objetivo principal de inicio de establecerse como
las oficinas capaces de prestar servicios para la vinculación de los diferentes
participantes del ecosistema de innovación, con el aval de FINNOVA. Esto en
primera instancia les permite contar con las políticas y reglamentos necesarios
para el desarrollo de sus funciones, a fin de que conforme sean más conocidas y
dichas funciones sean más eficientemente difundidas, sean capaces de posicionarse
en conjunto como el principal agente vinculador del ecosistema de innovación.
Cabe aclarar que se observa que cada una de estas organizaciones actualmente se
desenvuelve en el entorno en el cual surgieron y poco a poco van ampliando su
cartera y desarrollando nuevos vínculos.
Por otro lado, los principales logros que
han alcanzado se observan en la determinación de los servicios que ofrecen,
entre los cuales se encuentra la integración de proyectos para participar en el
Programa de Estímulos a la Innovación y otros programas de gobierno, de los
cuales han logrado ser acreedores a los apoyos, ya que las cinco OTT’s entrevistadas indicaron que parte de sus ingresos provienen
de este tipo de proyectos; pero también coincidieron en que tienen interés en
que su principal ingreso provenga de los demás servicios que ofrecen, para lo
cual es necesario mejorar sus estrategias de vinculación tanto con las empresas
como con el sector académico.
Esto se relaciona de manera directa con la
estrategia de crecimiento de las OTT’s ya que en la
mayoría de los casos indicaron que su estructura actual es adecuada y
suficiente; pero que se ajusta con base en los proyectos con los que cuenten.
Con base en esto se deduce que aunque una estructura adaptable y dinámica puede
ser favorecedora en estos momentos, el ideal sería poder tener clara la visión
de crecimiento y los objetivos a mediano y largo plazo, para enfocarse en
desarrollar las estrategias que les permitan alcanzarlos, aunque para poder
determinar estos objetivos necesitan un mayor acercamiento tanto a las empresas
como al sector académico, para poder contar con una cartera de proyectos que
les ayuden a definir y establecer la base de su estructura y del crecimiento de
la misma.
En relación a lo anterior surge su
principal problemática, ya que igual manera coincidieron en que es necesario
que se desarrollen estrategias con el apoyo del sector gobierno para difundir
las funciones de las OTT’s y los beneficios que éstas
pueden representar tanto para el sector académico como para el empresarial, ya
que actualmente parece existir por parte de ambos sectores un cierto nivel de
desconfianza hacia estas instituciones. Esta falta de confianza, limita el
acercamiento hacia el sector empresarial y el académico; y en consecuencia
desfavorece el crecimiento de las OTT’s y el
desarrollo de objetivos claros y alcanzables, dado que el nivel de acercamiento
de sus principales usuarios es bajo, principalmente por el desconocimiento y
falta de difusión de sus funciones y del apoyo en esto por parte del sector
gobierno, el cual en un inició fomentó su creación.
El análisis realizado en el presente
estudio permite identificar que aunque las OTT’s deben tener como objetivo principal generar la
vinculación entre el sector académico y el sector empresarial, en la realidad
cada una de las OTT’s analizadas se insertan en el
ecosistema de innovación de manera en cierta medida diferente, dependiendo del
origen o tipo de OTT que les corresponde. Esta situación de igual manera
determina que su perspectiva de la vinculación academia-empresa tiene
diferentes niveles, basándose principalmente en su experiencia por los
servicios que principalmente ofrecen.
En relación a su estructura
organizacional, la mayoría de las OTT’s indicaron que
la estructura con la que cuentan actualmente es suficiente; pero que no se
limitan a esa estructura, ya que dependiendo de la
cartera de proyectos y las necesidades de especialistas, pueden trabajar en
conjunto con otras instituciones, de tal manera que les permita cumplir con los
requerimientos de los clientes. Esto demuestra que existe apertura hacia la
vinculación tanto con el sector académico como con el empresarial, e incluso el
interés de generar vinculación con otras OTT’s. Esta
es una oportunidad que se debe aprovechar y difundir con el resto de los
participantes del ecosistema, ya que como se indicó en el apartado anterior, la
estructura actual que parece ser dinámica y depender de los proyectos
temporales, debería transformarse con el paso del tiempo en estructuras más
estables basadas en sus objetivos de crecimiento. En este sentido se propone que como parte de su proceso de certificación, el sector
gobierno apoye a las OTT’s para la difusión de sus
funciones a través de la participación de sus directivos en los foros que
realizan las asociaciones y cámaras de diferentes industrias, en los temas
relacionados con innovación. También, una forma de difundir sus servicios es
con la inclusión de las OTT’s de manera obligatoria
en los proyectos de vinculación universidad-empresa que el sector gobierno, a
través de sus diferentes instituciones, desarrolla; a fin de que en un primer
caso las instituciones académicas y las empresas tengan un acercamiento que les
permita conocer el apoyo que ofrecen las OTT’s.
Concerniente al tema de las políticas
internas, de igual manera consideran que cuentan con las políticas necesarias
para cumplir con sus objetivos de manera eficiente; pero dado el dinamismo del
ecosistema y de la tipología de los proyectos, estas políticas no son rígidas y
son susceptibles de adecuarse a las necesidades del entorno. En lo relativo a
los mecanismos que han aplicado para realizar transferencia de tecnología,
consideran que son los adecuados porque son los aplicables o los que hasta el
momento les han funcionado, coincidiendo en la mayoría de los casos que el
registro de propiedad intelectual en la región no es muy alto debido a que el
proceso de registro de patentes, por ejemplo, es muy largo y muy costoso; por
lo que las empresas deciden no realizar inversiones en estos mecanismos.
Para mejorar la vinculación
universidad-empresa es necesario realizar convenios claros en los que se
determinen los beneficios y responsabilidades de cada parte en la vinculación,
además de que el sector académico debe de estar mejor preparado para poder
cubrir con los requerimientos del sector empresarial, tanto en tema de
capacitación, certificaciones como en el caso de la calidad y los tiempos de
entrega de los servicios y productos que proporcionan. De igual manera es
importante la difusión de las posibilidades de la vinculación existentes.
En relación a la posibilidad de
desarrollar un proceso homologado y adecuado de transferencia de tecnología en
la región, indican en la mayoría de los casos que no es necesario desarrollar
un modelo completamente nuevo, debido a que hay procesos probados; por lo que
únicamente es necesario realizar ciertas adecuaciones con base en las
necesidades de los proyectos. Por otro lado, existe una OTT que en específico
ha desarrollado un modelo que aplica de manera particular en su propio
ecosistema de innovación.
Sobre el tema de mejores prácticas
aplicadas en transferencia de tecnología, existen opiniones diversas ya que
algunos consideran que primero es necesario que se aclare, homologue y difunda
el concepto; otros consideran que desde el sector público existen mayores
limitantes para desarrollar mejores prácticas por lo que las OTT’s privadas tienen mayores posibilidades de realizar
transferencia de tecnología y otras señalaron empresas específicas que
consideran que realizan procesos efectivos de transferencia de tecnología por
contar con productos debidamente comercializados en el mercado.
En cuanto a las fuentes de financiamiento
coinciden en que la mayor parte de sus ingresos proviene de fondos de gobierno;
pero que están trabajando para poder generar mayor porcentaje de ingresos de
los servicios que ofrecen al público en general. Finalmente, en el tema de los
obstáculos que existen para el desempeño de las actividades de las OTT’s aunque algunos indican que
no son obstáculos sino limitantes que se pueden superar, coinciden en que es
necesario que exista mayor difusión de las funciones de las OTT’s
y respaldo por parte de instituciones gubernamentales que apoyen la innovación
como el CONACYT. También es necesario que se generen innovaciones más
efectivas, basadas en estudios de vigilancia tecnológica y del estado del arte.
De manera general se puede identificar que
las OTT’s están trabajando en apoyar el proceso de
vinculación Universidad-empresa; pero que aún falta trabajar mucho en cambios
de políticas que les permitan desempeñarse mejor, así como en el reconocimiento
por parte del sector empresarial y del sector académico del aporte que pueden
generar como instituciones que integren de manera efectiva a todos los actores
del ecosistema de innovación, teniendo siempre como objetivo final fomentar el
desarrollo científico y tecnológico del país.
Con base en lo anterior, los principales
elementos de vinculación que deben desarrollarse para mejorar el
posicionamiento de las OTT’s dentro del ecosistema de
innovación podrían sintetizarse en los siguientes: incrementar la difusión de
las funciones de las OTT’s hacia el sector
empresarial y el sector académico; desarrollar estrategias de manera individual
que les permita identificar los sectores industriales con los que pueden
desarrollar mejor vinculación a fin de lograr el acercamiento a las cámaras que
representen a cada industria; establecer los objetivos de crecimiento que les
permitan determinar la estructura organizacional aplicable para el buen
desempeño de sus funciones; contar con el apoyo del sector gobierno para
integrar los principales servicios de las OTT’s en
las convocatorias relacionadas con proyectos que fomentan la vinculación
universidad-empresa.
Adicionalmente, existen factores que
influyen en la funcionalidad de la vinculación con el apoyo de las OTT’s, entre los cuales se encuentran: la actualización del
sector académico con respecto a las necesidades del sector empresarial; la
adecuación de los servicios y tiempos de entrega proporcionados por el sector
académico con base en los requerimientos del sector empresarial; la definición
y estandarización, en la medida de lo posible, de un convenio claro en el que
se detallen los beneficios, responsabilidades y aportaciones de cada
participante de los proyectos de vinculación y; finalmente, el apoyo de las
cámaras empresariales para el acercamiento de las OTT’s
a sus afiliados.
Como se mencionó anteriormente, los
procesos de transferencia de tecnología y de la vinculación ya están claros y
bien definidos; lo único que se requiere es trasladarlos a cada contexto,
realizando las adecuaciones necesarias, a fin de que sea aplicable y útil para poder
llevarlo a cabo; esto es lo que hace falta para lograr que las OTT’s desempeñen las funciones para las cuales fueron
creadas y con esto se logre mejorar la vinculación universidad-empresa y, a su
vez, la generación de innovaciones y el desarrollo tecnológico en la región.
ALDETEC. (2017). Alianza para el
Desarrollo Tecnológico. Recuperado de http://aldetec.com.mx/
ANAHUAC-MAYAB. (2017). Parque Tecnia.
Recuperado de http://parquetecnia.com/section/7-nosotros/
Beraza, J., Rodríguez, A. (2010)
Estructuras de Intermediación para la Transferencia de Conocimiento
Universitario: Las Oficinas de Transferencia Tecnológica. Propiedad
Intelectual, vol. IX, núm. 13, enero-diciembre, pp. 152-176. Universidad de los
Andes Mérida, Venezuela
Castillo, F.,
Heiman, A., Zilberman, D., Gilless, J. (2016). Time of adoption and technology
transfer: An institutional analysis of offices of technology transfer in the
United States. Journal of Technology Transfer. doi: 10.1007/s10961-016-9468-5
Charles, D. y
Howells, J. (1992). Technology transfere in Europe. Public and private
networks. London and New York, Belhaven Press.
CICY (2017) Oficina de Transferencia
de Tecnología. Recuperado de http://www.cicy.mx/#gestion-tecnologica
CONACYT. (2014). Agenda de Innovación
de Yucatán. Resumen Ejecutivo
CONCAMIN y Foro Consultivo Científico
y Tecnológico. (2015). I+D+iHub, Potencializando Negocios. Recuperado de
http://www.innovarparacrecer.com.mx/index.php/transferir-superior/que-son-las-otts/servicios-de-ott-s-certificadas/59-transferir/que-son-las-otts/servicios-ott-s-certificadas/253-i-d-ihub-potencializando-negocios
FINNOVA. (2015). Oficinas de
transferencia de tecnología reconocidas por el Fondo Sectorial de Innovación
Secretaría de Economía-CONACYT. Junio 2015.
FINNOVA. (2017). Oficinas de
transferencia de tecnología reconocidas por el Fondo Sectorial de Innovación
Secretaría de Economía-CONACYT Convocatoria 2017-03
González, J. (2011). Manual de
transferencia de tecnología y conocimiento. Segunda Edición. The transfer
institute
Guerra, D. (2005). Metodología para
Dinamizar los Sistemas de Innovación. México: IPN.
Hernández, R., Fernández, C. y
Baptista, L. (2014). Metodología de la Investigación (6a. Edición). México:
McGraw Hill.
ITSPROGRESO. (2018). Instituto
Tecnológico Superior de Progreso. Incubadora de negocios. Recuperado de
http://www.itsprogreso.edu.mx/ServiciosEgresado/Incubadora%20de%20Negocios.html
Ix, C., Cima, F. y Canto, A. (2016).
El perfil de las Oficinas de Transferencia de Tecnología en Yucatán. Memorias
de congreso internacional de investigación Academia Journals Celaya 2016.
Laurent, M. (2011) Guías Práctica
para la creación y la gestión de Oficinas de Transferencia de Tecnología en
Universidades y Centros de Investigación en América Latina. El Rol de la
Propiedad Intelectual. OMPI
López, M., Mejía, J., Schmal, R.
(2006). Un Acercamiento al Concepto de la Transferencia de Tecnología en las
Universidades y sus Diferentes Manifestaciones. Panorama Socioeconómico, Año
24, Número 32, p. 70-81 (Enero -Junio 2006)
Mcdonald, L., Capart, G., Bohlander,
B., Cordonnier, M., Jonsson, l., Kaiser, l., Lack, j., Mack, J., Matacotta, C.,
Schwing, T., Sueur, T., Van Grevenstein, P., Van den Bos, L., Vonortas, N. (2004).
Management of intellectual property in publicly-funded
research organisations: Towards European Guidelines. Luxembourg, Office for
Official Publications of the European Communities.
OMTTIC (2017)
Recuperado de http://omttic.mx/nosotros/
Pedraza, E., y Velázquez, J. (2013).
"Oficinas de Transferencia Tecnológica en las Universidades como
Estrategia para Fomentar la Innovación y la Competitividad: Caso: Estado de
Hidalgo, México." Journal of technology management
& innovation 8.2: 221-234.
TOH TICS (2017)
Toh Tics. Recuperado de http://www.tohtics.com/
Rodriguez, J. y Cordero, B. (1999).
La gestión de la tecnología. Elementos fundamentales y la transferencia de
tecnología entre la universidad y la empresa. Universidad Nacional de Colombia.
Bogotá. D.C.
Rojas, J. (2017). Las oficinas de
transferencia de tecnología y su papel en la estructuración de proyectos de
innovación: El caso de una oficina mexicana. Gestión de la Innovación para la
competitividad: Sectores estratégicos, economías emergentes y emprendimientos.
ALTEC 2017.
[1] Licenciatura,
Estudiante de Maestría en Planificación de Empresas y Desarrollo Regional,
Instituto Tecnológico de Mérida, mtaguilar83@gmail.com, Transferencia de
Tecnología.
[2] Doctorado,
Profesora investigadora, Instituto Tecnológico de Mérida,
amc.esquivel@gmail.com, Transferencia de Tecnología.
[3] Licenciatura,
Pasante de Ingeniería Industrial, Instituto Tecnológico de Mérida,
roselly.matos@hotmail.com, Transferencia de Tecnología.
Artículo Recibido: 1 de
Febrero de 2018
Artículo Aceptado: 13 de
Mayo de 2018